山東省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例

（征求意見(jiàn)稿）

目 錄

第一章  總  則

第二章  評(píng)  價(jià)

第三章  審  查

第四章  跟蹤評(píng)價(jià)

第五章  法律責(zé)任

第六章  附  則

第一章  總 則

　　第一條【立法目的】為了規(guī)范規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，提高規(guī)劃科學(xué)性，從源頭上預(yù)防、減輕規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】在本省行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃編制、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查、規(guī)劃實(shí)施后跟蹤評(píng)價(jià)以及其他相關(guān)管理活動(dòng)的，適用本條例。

　　第三條【評(píng)價(jià)范圍】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃（以下稱綜合性規(guī)劃），以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（以下稱專項(xiàng)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　第四條【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)督導(dǎo)檢查、跟蹤評(píng)價(jià)和信息共享制度，將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，并依照本條例的規(guī)定組織對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定在編制規(guī)劃過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　第五條【審批原則】 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀全面、公正公開、公眾參與、分類管理的原則。

　　第六條【公眾參與】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善工作機(jī)制，鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位、專家和公眾以多種方式參與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第二章 評(píng) 價(jià)

　　第七條【編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的規(guī)劃】編制綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過(guò)程中組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。

　　本條所稱的指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。

　　第八條【編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制下列專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制區(qū)域開發(fā)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)在編制過(guò)程中組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫環(huán)境影響報(bào)告書：

　?。ㄒ唬┕I(yè)各行業(yè)規(guī)劃；

　?。ǘ┏鞘薪ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；

　?。ㄈ┓N植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

　　（四）煤炭、石油、天然氣開發(fā)規(guī)劃、油（氣）田總體開發(fā)方案、流域水電規(guī)劃；

　?。ㄎ澹┝饔颍▍^(qū)域）水資源開發(fā)利用（防洪、治澇、水庫(kù)建設(shè)、灌溉、供水、水電等）綜合規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃，河口整治、跨流域調(diào)水、采砂規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；

　　（六）綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、內(nèi)河航道建設(shè)規(guī)劃、主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃、公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃、城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃、地方鐵路建設(shè)規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃；

　?。ㄆ撸┞糜螀^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃；

　　（八）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃、氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃；

　　（九）其他需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃。

　　第九條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)】 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書。

　　前款所稱的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)。

　　第十條【規(guī)劃編制】 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃前期階段同步開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，所編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與規(guī)劃方案同步編制、同步論證、同步審定。

　　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第十一條【分析預(yù)測(cè)評(píng)估】 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，明確環(huán)境承載能力、資源利用水平、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，并符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等要求。

　　第十二條【對(duì)策措施】 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決方案，規(guī)劃區(qū)域整體性污染治理、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境保護(hù)方案，以及與周邊區(qū)域開展聯(lián)防聯(lián)控等預(yù)防和減緩環(huán)境影響的對(duì)策措施；

　?。ǘ┮?guī)劃區(qū)域資源能源可持續(xù)開發(fā)利用、環(huán)境質(zhì)量改善等目標(biāo)、指標(biāo)性管控要求；

　　（三）從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開發(fā)利用等方面，以清單方式列出產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者其他區(qū)域的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。

　　第十三條【環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)】 規(guī)劃方案中包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求，并依據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論提出建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求、污染防治措施等。

　　對(duì)符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的具體建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中選址選線、規(guī)模分析內(nèi)容和資源、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)等可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　　第十四條【征求意見(jiàn)】 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前，采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式，公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見(jiàn)。但是，依法需要保密的除外。

　　有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。

　　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明。

　　第十五條【部門會(huì)商】 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)涉及相鄰區(qū)域或者規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生跨區(qū)域環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受影響區(qū)域的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商。意見(jiàn)不一致的，由共同的上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門做出處理。

　　第十六條【重新編制或補(bǔ)充環(huán)評(píng)】  對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第三章 審 查

　　第十七條 【環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的報(bào)送審批】  規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

　　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)征求審批規(guī)劃的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者審批規(guī)劃的有關(guān)部門的同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的意見(jiàn)。

　　未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明，或者未按照本條規(guī)定征求生態(tài)環(huán)境主管部門意見(jiàn)的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批。

　　第十八條【環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)送審批】 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查。在審批前，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查：

　　（一）省人民政府及其有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查；

　?。ǘ┰O(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查；

　?。ㄈ┮婪ㄓ蓢?guó)務(wù)院和有關(guān)部委審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書，由省生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書，由市生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查。

　　未編寫環(huán)境影響報(bào)告書，或者未按照本條規(guī)定經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門審查的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批。

　　第十九條【環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估】生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查，必要時(shí)可以組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。審查小組審查前，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書開展技術(shù)評(píng)估，確保符合相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范要求；規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書不符合要求的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正。

　　環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。

　　第二十條 【審查小組】 參加審查小組的專家不少于五名，且專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一。

　　審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取，但參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家不得作為該審查小組成員。環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)煊缮鷳B(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建立。

　　第二十一條【審查意見(jiàn)】 審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見(jiàn)。意見(jiàn)須經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。

　　第二十二條【通過(guò)審查】 審查小組認(rèn)為規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書符合或基本符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，出具予以通過(guò)的審查意見(jiàn)。

　　第二十三條【重新審查】 審查小組發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見(jiàn)：

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的；

　　（二）評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模?/p>

　?。ㄈ?duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入，需要進(jìn)一步論證的；

　?。ㄋ模╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的；

　?。ㄎ澹┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理或者錯(cuò)誤的；

　?。┪锤骄邔?duì)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明，或者不采納公眾意見(jiàn)的理由明顯不合理的；

　　（七）內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。

　　第二十四條【不予通過(guò)審查】 審查小組發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書的意見(jiàn)：

　?。ㄒ唬┮罁?jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件，對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的程度或者范圍不能做出科學(xué)判斷的；

　　（二）規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。

　　第二十五條【報(bào)告書修改】規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查小組的意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃和環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改完善，并將修改后的規(guī)劃草案文本和規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書、審查意見(jiàn)修改情況、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議采納及不采納說(shuō)明等資料報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

　　第二十六條 【意見(jiàn)采納】 縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門在審批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。

第四章 跟蹤評(píng)價(jià)

　　第二十七條【落實(shí)對(duì)策與措施】 規(guī)劃審批通過(guò)后，規(guī)劃實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的對(duì)策與措施，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響或者存在其他問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第二十八條【監(jiān)測(cè)計(jì)劃】 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，編制年度監(jiān)測(cè)報(bào)告并向社會(huì)公開。

　　第二十九條【跟蹤評(píng)價(jià)范圍】 有下列情形之一的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)：

　?。ㄒ唬┮?guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的；

　　（二）規(guī)劃已實(shí)施五年或者距上次跟蹤評(píng)價(jià)滿五年的；

　?。ㄈ┮?guī)劃審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)的。

　　第三十條【跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃】 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并編制環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃。

　　跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)包括工作目的、監(jiān)測(cè)方案、調(diào)查方法、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、執(zhí)行單位、實(shí)施安排等內(nèi)容。

　　第三十一條【跟蹤評(píng)價(jià)內(nèi)容】 環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┮?guī)劃在實(shí)施過(guò)程中采取的生態(tài)環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施的合理性和有效性。

　?。ǘ?duì)規(guī)劃已實(shí)施部分造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提出解決方案。

　?。ㄈ?duì)未實(shí)施完畢的規(guī)劃后續(xù)實(shí)施內(nèi)容提出優(yōu)化調(diào)整建議或減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對(duì)策和措施。

　　第三十二條【跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送】 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并通報(bào)生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門。

　　第三十三條 【組織論證】  規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。

第五章 法律責(zé)任

　　第三十四條【規(guī)劃編制機(jī)關(guān)責(zé)任】 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

　?。ǘ┰诮M織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的。

　　第三十五條【規(guī)劃審批機(jī)關(guān)責(zé)任】 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬?duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫而未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案，予以批準(zhǔn)的；

　?。ǘ?duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案，或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案，予以批準(zhǔn)的。

　　第三十六條【審查小組及其召集部門責(zé)任】 審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán)，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，由設(shè)立專家?guī)斓纳鷳B(tài)環(huán)境主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任】 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)未按要求編制年度監(jiān)測(cè)報(bào)告的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第三十八條【技術(shù)機(jī)構(gòu)責(zé)任】 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的，省生態(tài)環(huán)境主管部門將其違法行為納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，并依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條的規(guī)定處罰。

　　參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證、技術(shù)評(píng)估的專家因不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，三年之內(nèi)不得參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證、技術(shù)評(píng)估；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條【考核問(wèn)責(zé)】 省人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，將省直有關(guān)部門，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作開展情況納入環(huán)境保護(hù)督察和環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理。

　　第四十條【法律適用銜接規(guī)定】 違反本條例的規(guī)定，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第六章 附 則

　　第四十一條【施行日期】 本條例自  年   月   日起施行

　　山東正邦土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司是由國(guó)家住建部備案的二級(jí)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，國(guó)家自然資源部備案的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、省財(cái)政廳備案的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，丙級(jí)不動(dòng)產(chǎn)及工程測(cè)繪機(jī)構(gòu)，省高級(jí)人民法院入冊(cè)的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、測(cè)繪機(jī)構(gòu)，公司注冊(cè)資本伍佰萬(wàn)元，中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)會(huì)員單位，省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，省土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)會(huì)員單位，市自然資源局、市房產(chǎn)管理中心專家組成員單位。企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)信用企業(yè)、通過(guò)了ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系等三體系認(rèn)證。

　　公司網(wǎng)站為（www.lotic.cn）,公司郵箱為（mx15589169999@163.com）,山東明信價(jià)格評(píng)估有限公司是由國(guó)家發(fā)展和改革委批準(zhǔn)設(shè)立的甲級(jí)綜合涉訴訟類價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本三百萬(wàn)元，中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)價(jià)格評(píng)估鑒證分會(huì)會(huì)員單位，山東省價(jià)格評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，公司多年來(lái)連續(xù)入選山東省高級(jí)人民法院司法鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)名冊(cè)。公司業(yè)務(wù)范圍涉及全國(guó)范圍內(nèi)的各類有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及各類有償服務(wù)、各類損失的價(jià)格評(píng)估。

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